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金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)是指什么

小知識(shí)


【金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)是指什么】一般認(rèn)為，金融業(yè)可以看作是主要由銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)三個(gè)小行業(yè)構(gòu)成的一個(gè)大行業(yè) 。如果金融業(yè)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者只在單個(gè)小行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)稱為"分業(yè)經(jīng)營(yíng)"，即商業(yè)銀行只從事商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，證券公司只經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司只經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 。至于何種方式可以稱為綜合經(jīng)營(yíng)，目前則引起較大的爭(zhēng)議 。
發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)制度變遷中的共性特征1、 綜合經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)為一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程 ， 在此過(guò)程中允許結(jié)合的業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越廣、區(qū)域越來(lái)越大、方式也越來(lái)越多，即由禁止金融機(jī)構(gòu)的結(jié)合、人員的結(jié)合、資金的結(jié)合到逐步有條件地放開(kāi)，在效率、監(jiān)管成本和內(nèi)部協(xié)調(diào)成本三者之間尋求動(dòng)態(tài)平衡 。
2、 金融監(jiān)管政策總是滯后于金融業(yè)的發(fā)展，是一種被動(dòng)式的迎合 。金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)一般是通過(guò)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)形式的融合與相對(duì)應(yīng)的組織體制創(chuàng)新，在法律界定的空白點(diǎn)上進(jìn)行突破，如美國(guó)金融服務(wù)法出臺(tái)之前很多條款已經(jīng)被突破 。其后，再?gòu)陌l(fā)展過(guò)程中所獲得的事實(shí)利益為依據(jù)來(lái)推動(dòng)立法的變革 。
在目前已經(jīng)允許綜合經(jīng)營(yíng)的國(guó)家和地區(qū)中，除日本等少數(shù)金融體系外，一般都經(jīng)歷了一個(gè)對(duì)法律與政策逐步突破的漸進(jìn)過(guò)程 ， 但金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)模式的正式確立，法律是最后一道屏障 。3、 由于各國(guó)分業(yè)的起點(diǎn)和金融監(jiān)管法律法規(guī)不同 ， 在不同的金融發(fā)展階段會(huì)采取不同的方式甚至表現(xiàn)出較大的差異 。
如在臺(tái)灣銀行內(nèi)部可以設(shè)立信托部經(jīng)營(yíng)證券承銷業(yè)務(wù) ， 銀行與證券并未"完全分離"，這與美國(guó)早年的證券與銀行業(yè)完全分離并不相同，又與德國(guó)銀行的一體化也不相同 。4、 實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營(yíng)的形式多樣化 。綜合經(jīng)營(yíng)不等同于某一種形式 ， 實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營(yíng)的方式不只是一種，在實(shí)行金融控股公司制的美、日和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也允許資本或規(guī)模較小的金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)采取母子公司制 。
總之，綜合經(jīng)營(yíng)只是一個(gè)程度的概念，不同的國(guó)家或地區(qū)在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段其深度和廣度可能會(huì)不同 。實(shí)踐中，分業(yè)經(jīng)營(yíng)與綜合經(jīng)營(yíng)模式的選擇按其主體不同可分為兩個(gè)層次 一是金融機(jī)構(gòu)自身的選擇，關(guān)鍵是看哪種模式能為其帶來(lái)更大利益或更有利于同行競(jìng)爭(zhēng)；二是政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性要求 ， 其目的是在保證金融體系穩(wěn)定和提高金融服務(wù)效率之間求得平衡 ， 金融政策的開(kāi)放將給金融業(yè)界提供更多選擇的機(jī)會(huì) 。
實(shí)質(zhì)上從分業(yè)經(jīng)營(yíng)到綜合經(jīng)營(yíng)只間很難找到一個(gè)分水嶺，因?yàn)榻鹑谥贫戎懈鞣N業(yè)務(wù)的分離或結(jié)合方式呈多樣性，且不同制度對(duì)特定的結(jié)合方式規(guī)定具有差異 。所以，我們只需判斷某金融制度是否更趨向綜合經(jīng)營(yíng)或者相反，而不需要判斷參照物和被參照物孰是綜合經(jīng)營(yíng)孰是分業(yè)經(jīng)營(yíng) 。
金融業(yè)的發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律性，其發(fā)展必須與服務(wù)對(duì)象需求相適應(yīng)，同樣我們的金融政策也必須與金融業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，并不是我們?nèi)藶殡S意決定的 。
從目前金融控股公司的實(shí)踐來(lái)看 ， 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的金融控股集團(tuán)有中信一家，其他準(zhǔn)金融控股公司從其組織形態(tài)上看，大致可分為三類 第一類是純控股類型的金融機(jī)構(gòu)，以不久前成立的匯金公司、建銀投資為代表；第二類是金融企業(yè)控股其他金融機(jī)構(gòu)而形成的控股公司，以平安保險(xiǎn)集團(tuán)為代表；第三類為實(shí)業(yè)母公司控制金融機(jī)構(gòu)而形成，包括以招商局集團(tuán)、華能集團(tuán)等為代表的國(guó)有控股集團(tuán)以及東方集團(tuán)、新希望集團(tuán)等民營(yíng)性質(zhì)的控股集團(tuán) 。

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