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2023蘇州市人才落戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則解讀 2023蘇州市人才落戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則

集體戶(hù)

2023蘇州市人才落戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則解讀 2023蘇州市人才落戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條(制定依據(jù))為規(guī)范我市人才落戶(hù)服務(wù)、管理、監(jiān)督等行為，根據(jù)《蘇州市戶(hù)籍準(zhǔn)入登記管理辦法》(蘇府規(guī)字〔2023〕3號(hào))和《蘇州市人才落戶(hù)管理辦法》(蘇府規(guī)字〔20XX〕X號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》) ， 制定本細(xì)則 。
第二條(職責(zé)分工) 市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)蘇州市人才落戶(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 。
市人才服務(wù)中心及各縣級(jí)市(區(qū))公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受理機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)人才落戶(hù)經(jīng)辦工作 。市人才服務(wù)中心對(duì)各縣級(jí)市(區(qū))受理機(jī)構(gòu)的人才落戶(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo) 。
各縣級(jí)市(區(qū))公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)戶(hù)口遷移手續(xù)的辦理 。市公安局對(duì)各縣級(jí)市(區(qū))公安機(jī)關(guān)的人才落戶(hù)戶(hù)口遷移工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo) 。
第三條(辦理流程)人才落戶(hù)業(yè)務(wù)按照下列程序辦理：
(一)申請(qǐng) 。申請(qǐng)人或者其所在單位可以根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)江蘇人社網(wǎng)辦大廳提出申請(qǐng) 。
(二)受理 。符合條件且申請(qǐng)材料齊全的(需提供材料要求詳見(jiàn)附件)，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;不符合申請(qǐng)條件的 ， 不予受理 。

根據(jù)《辦法》第十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)在人事檔案轉(zhuǎn)入后辦理落戶(hù)手續(xù)的，受理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)人人事檔案轉(zhuǎn)入后予以受理 。申請(qǐng)人未按規(guī)定辦理調(diào)檔手續(xù)的，不予受理 。申請(qǐng)人轉(zhuǎn)檔時(shí)間不計(jì)入受理時(shí)間 。
(三)審核 。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)
對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核 。特殊情況下，經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) ， 審核時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日 。
材料核查主要通過(guò)電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)無(wú)法通過(guò)上述方式查驗(yàn)的，申請(qǐng)人或者所在單位應(yīng)當(dāng)配合提供補(bǔ)充材料予以佐證 。
(四)審批 。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自審核通過(guò)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審批 。審批通過(guò)的，將《蘇州市人才落戶(hù)登記表》轉(zhuǎn)遞至擬落戶(hù)地公安機(jī)關(guān)，并將審批結(jié)果告知申請(qǐng)人或者所在單位 。
(五)戶(hù)口遷移 。公安機(jī)關(guān)收到《蘇州市人才落戶(hù)登記表》后 ， 應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“江蘇省人口信息管理系統(tǒng)”核驗(yàn)個(gè)人及隨遷人員的身份信息 。
省內(nèi)戶(hù)口遷移 ， 符合“江蘇省跨地市戶(hù)口遷移業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)管理系統(tǒng)”辦理?xiàng)l件的申請(qǐng)人，可以填寫(xiě)《電子準(zhǔn)遷證申請(qǐng)表》辦理一站式遷移 。遷入地公安機(jī)關(guān)收到遷出地公安機(jī)關(guān)遷移證信息后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理戶(hù)口遷移 。

省外戶(hù)口遷移 ， 符合“跨省通辦”的應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并經(jīng)申請(qǐng)人同意后，采取線(xiàn)上模式辦理戶(hù)口遷移手續(xù);暫不符合“跨省通辦”的應(yīng)當(dāng)依據(jù)其意愿 ， 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或者郵寄的方式核發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》，由申請(qǐng)人到原戶(hù)籍地辦理戶(hù)口遷移手續(xù) 。
遷入地公安機(jī)關(guān)收到遷出地公安機(jī)關(guān)遷移證信息后 ， 應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理戶(hù)口遷移 。戶(hù)口遷移辦理時(shí)限，按照《江蘇省常住戶(hù)口登記管理規(guī)定》和上級(jí)文件要求執(zhí)行 。
第四條(證書(shū)核驗(yàn))受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家、省、市指定的信息平臺(tái)等對(duì)申請(qǐng)人提交的學(xué)歷學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、國(guó)家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)等進(jìn)行確認(rèn)、核驗(yàn) 。不能通過(guò)國(guó)家、省、市指定的信息平臺(tái)確認(rèn)、核驗(yàn)的，需向發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)，核實(shí)時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)間 。
《辦法》第四條、第五條規(guī)定的江蘇省專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)目錄，蘇州市引進(jìn)技能人才緊缺(工種)目錄 ， 應(yīng)當(dāng)按最新施行的目錄執(zhí)行 。
第五條(社保核驗(yàn)一) 經(jīng)查實(shí)申請(qǐng)人存在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠繳、補(bǔ)繳、非連續(xù)繳納，繳費(fèi)單位與用人單位不一致等情形的，審核不予通過(guò) 。

第六條(社保核驗(yàn)二) 《辦法》第七條規(guī)定的情形僅適用于人才落戶(hù)業(yè)務(wù)辦理 。申請(qǐng)人根據(jù)該條規(guī)定申請(qǐng)人才落戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)提供江蘇省外社保部門(mén)出具的或者通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)下載且具備驗(yàn)證功能的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明 。
第七條(人事檔案) 未在蘇就業(yè)的申請(qǐng)人，提交人才落戶(hù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》第十條規(guī)定及時(shí)辦理人事檔案調(diào)入手續(xù) 。
第八條(隨遷政策) 審批通過(guò)的人才落戶(hù)申請(qǐng)人，其配偶和未成年子女、成年未婚子女可以根據(jù)下列情形按規(guī)定隨遷：
(一)申請(qǐng)人在蘇有合法穩(wěn)定住所的，其配偶、未成年子女及成年未婚子女的戶(hù)口可以隨申請(qǐng)人同時(shí)遷入其合法穩(wěn)定住所 。
(二)申請(qǐng)人在蘇無(wú)合法穩(wěn)定住所的，其配偶、未成年子女及成年未婚子女的戶(hù)口可以隨申請(qǐng)人同時(shí)遷入其直系親屬的合法穩(wěn)定住所 。
(三)申請(qǐng)人擬在單位集體戶(hù)落戶(hù)的，其未成年子女的戶(hù)口可以隨申請(qǐng)人同時(shí)遷入單位集體戶(hù) 。
(四)申請(qǐng)人擬在人才集體戶(hù)落戶(hù)的 ， 其未成年子女的戶(hù)口可以隨申請(qǐng)人同時(shí)遷入人才集體戶(hù) 。
第九條(人才集體戶(hù)管理) 鼓勵(lì)用人單位積極創(chuàng)造條件設(shè)立單位集體戶(hù) 。申請(qǐng)人所在單位未設(shè)立單位集體戶(hù)的 ， 申請(qǐng)人可申請(qǐng)落戶(hù)至單位所在地人才集體戶(hù) 。用人單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建立檔案委托保管關(guān)系 ， 并配合做好本單位人才集體戶(hù)登記人員的管理工作 。
第十條(詞條釋義) 《辦法》及本實(shí)施細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義：
(一)嚴(yán)重刑事犯罪，是指因危害國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)犯罪 ， 以及故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪行為受過(guò)刑事處罰的人員 。涉及未成年人犯罪記錄封存的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。
(二)合法穩(wěn)定住所 ， 是指申請(qǐng)人在本市范圍內(nèi)獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋、與其直系親屬共同擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋、持有直管公房租賃證的居住房屋、政府提供的保障性住房 。
(三)直系親屬，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女 。
第十一條(解釋主體) 本細(xì)則由蘇州市人力資源和社會(huì)保障局、蘇州市公安局負(fù)責(zé)解釋 。
【2023蘇州市人才落戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則解讀 2023蘇州市人才落戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則】第十二條(實(shí)施時(shí)間) 本細(xì)則自20XX年X月X日起執(zhí)行，有效期至20XX年X月X日 ?！蛾P(guān)于落實(shí)蘇州市調(diào)整人才落戶(hù)相關(guān)政策的操作細(xì)則》( 蘇人保[2020]7號(hào))自本細(xì)則施行之日起廢止 。

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