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西安保障性租賃住房資格審核及分配規(guī)定


西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《西安市保障性租賃住房資格審核及分配暫行規(guī)定》的通知
西安市保障性租賃住房資格審核及分配暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范保障性租賃住房資格審核,優(yōu)化辦事程序 , 方便群眾辦理,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)〔2021〕22號)、《陜西省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)〔2021〕40號)等規(guī)定 , 按照公平、公正、公開、高效的原則,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定 。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)保障性租賃住房的資格審核、房屋分配及監(jiān)督管理 。
第三條 本規(guī)定所稱保障性租賃住房是指由政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持 , 引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給,主要面向本市新市民、青年人等群體供應(yīng),以建筑面積不超過70平方米小戶型為主 , 租金接受政府指導(dǎo)的租賃住房 。
第四條 市住房建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)保障性租賃住房資格審核的統(tǒng)籌和監(jiān)督管理,市保障性住房管理中心(以下簡稱“市保障中心”)負(fù)責(zé)保障性租賃住房房源發(fā)布等工作 。
區(qū)縣住房建設(shè)主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱“區(qū)級住建部門”)負(fù)責(zé)保障性租賃住房的資格審核、房屋分配、動態(tài)管理等工作 。

第二章 資格審核
第五條 申請保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
(一)申請人需具有完全民事行為能力 。
(二)申請人在申請項(xiàng)目所在轄區(qū)范圍內(nèi)無自有住房 。
自有住房包括:商品住房、私有住房、公有住房、房改房、拆遷安置房等實(shí)際擁有房屋所有權(quán)的住房 。
(三)申請人在本市未享受保障性住房、人才安居房及低收入家庭租金補(bǔ)貼等政策性住房保障,或當(dāng)前已退出以上保障的 。
保障性住房包括:公共租賃住房(包含廉租住房)、共有產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房 。
第六條 申請保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請人身份證件 。
(二)申請人房屋情況查詢結(jié)果及在申請項(xiàng)目所在轄區(qū)內(nèi)無自有住房承諾 。
(三)申請人未享受政策性住房保障承諾 。
第七條 申請保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)申請 。保障性租賃住房依項(xiàng)目申請,符合條件的申請人應(yīng)當(dāng)在市住建局門戶網(wǎng)站“西安市保障性租賃住房網(wǎng)上服務(wù)平臺”(以下簡稱“服務(wù)平臺”)選擇擬申請項(xiàng)目,填報(bào)申請人信息、上傳申請資料后提交申請 。

(二)受理 。申請人提交申請后,由項(xiàng)目所在地區(qū)級住建部門受理 。
(三)審核 。區(qū)級住建部門受理后,核查申請材料 , 材料不齊全或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在受理后1個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料,申請人在接到補(bǔ)正告知后3個工作日內(nèi)未補(bǔ)正的視為放棄 。
區(qū)級住建部門應(yīng)當(dāng)在受理后3個工作日內(nèi)完成審核、公示工作,公示期不少于1個工作日 。審核完成后應(yīng)將審核結(jié)果告知申請人 , 不符合申請條件或者需要進(jìn)一步核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明原因 。
第三章 房屋分配
第八條 保障性租賃住房項(xiàng)目達(dá)到分配條件后,項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位或者受其委托的相關(guān)單位(以下簡稱“項(xiàng)目單位”),應(yīng)向市保障中心提出申請,由市保障中心組織在“服務(wù)平臺”統(tǒng)一發(fā)布房源信息公告 。公告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目位置、房源數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃對象以及申請時間、地點(diǎn)、方式等內(nèi)容 。
第九條 面向本市公開供應(yīng)的保障性租賃住房項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照下列程序分配房源:
(一)首次分配時,符合資格的申請數(shù)量超過房源總數(shù)的,應(yīng)當(dāng)通過搖號確定選房順序 。首次分配時 , 符合資格的申請人數(shù)量未達(dá)到房源總數(shù)的,可以按照審批通過時間順序選房 。

區(qū)級住建部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目首次搖號、選房的全過程現(xiàn)場監(jiān)督,確保按照選房順序依次選房 。放棄選房的,應(yīng)當(dāng)按照選房順序遞補(bǔ) 。
(二)首次分配后的剩余房源以及保障對象退出后的空置房源,應(yīng)當(dāng)按照“先到先租、隨到隨租”的原則,由申請人在“服務(wù)平臺”實(shí)時申請,按照審批通過時間直接選房 。
第十條 企事業(yè)單位利用自有土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地等非居住存量土地和存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房可以優(yōu)先向本單位符合保障性租賃住房資格的職工分配 。面向本單位職工分配時,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向市保障中心提出申請,在申請中明確房源公告信息及分配范圍,并自行組織分配 。
面向本單位職工分配后的剩余房源 , 企事業(yè)單位可向市保障中心申請重新發(fā)布房源信息公告,按照第八條規(guī)定面向本市公開分配,租金收益歸企事業(yè)單位所有 。
第十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃合同,并進(jìn)行網(wǎng)簽備案,合同期限不超過三年 , 合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收取方式、租賃期限、交付條件、雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等 。
第十二條 區(qū)級住建部門負(fù)責(zé)每年對本區(qū)全部保障性租賃住房承租人的資格進(jìn)行復(fù)審,不符合條件的 , 應(yīng)當(dāng)退出保障 , 由出租人按租賃合同約定清退房源 。
確因特殊原因暫時無法騰退房屋的,經(jīng)承租人向區(qū)級住建部門申請,可以給予1年的過渡期 。過渡期內(nèi)租金按照市場租金收??,过渡普廁讨I俗》?。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 申請人虛報(bào)、瞞報(bào)、提供虛假證明材料騙取保障性租賃住房的,或者存在擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、改變房屋用途等違反相關(guān)規(guī)定或者租賃合同約定情形的,區(qū)級住建部門應(yīng)當(dāng)取消申請人住房保障資格,由出租人清退房源 , 并計(jì)入保障性住房失信名單 。申請人被取消住房保障資格之日起3年內(nèi)不得申請保障性租賃住房,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 。
第十四條 住房建設(shè)部門工作人員在保障性租賃住房資格審核、分配及監(jiān)督管理中涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依法給予處理 。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 。
第五章 附 則
第十五條 區(qū)縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū)可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,細(xì)化保障性租賃住房申請條件,并報(bào)市住房建設(shè)主管部門備案 。區(qū)縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的保障性租賃住房,可以優(yōu)先向本轄區(qū)供應(yīng) 。
【西安保障性租賃住房資格審核及分配規(guī)定】第十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期2年 。

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