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濟(jì)寧事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障補(bǔ)貼政策

濟(jì)寧市


事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障
一、文件依據(jù)
《濟(jì)寧市民政局等部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（濟(jì)民字〔2019〕38號(hào)）；《濟(jì)寧市民政局濟(jì)寧市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯民〔2018〕104號(hào)文件〈關(guān)于提高孤兒和重點(diǎn)困境兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知〉的通知》（濟(jì)民字〔2018〕101號(hào)）；《濟(jì)寧市民政局關(guān)于提高困難群眾救助保障水平的通知》（濟(jì)民字〔2020〕40號(hào))；《濟(jì)寧市民政局 濟(jì)寧市公安局 濟(jì)寧市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯民函〔2021〕10號(hào)文件進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》（濟(jì)民函〔2021〕9號(hào)）；《濟(jì)寧市民政局濟(jì)寧市財(cái)政局關(guān)于提高困難群眾社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（濟(jì)民字〔2021〕15號(hào)）；《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（濟(jì)政字〔2022〕10號(hào)）；《濟(jì)寧市民政局、濟(jì)寧市財(cái)政局關(guān)于提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（濟(jì)民字〔2023〕4號(hào)） 。
二、保障范圍
事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童 。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：（1）重殘：指一級(jí)二級(jí)殘疾或三級(jí)四級(jí)精神、智力殘疾，以殘疾人證為準(zhǔn) 。（2）重?。翰握嶄饗厥星靨卮蠹膊【戎旆ㄏ喙毓娑ㄖ蔥?。（3）服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由的措施：指期限在6個(gè)月以上，依據(jù)人民法院、公安部門(mén)或司法部門(mén)出具的相關(guān)材料認(rèn)定 。（4）失聯(lián)：指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上，自公安部門(mén)受理報(bào)案之日起計(jì)算，滿6個(gè)月后，由公安部門(mén)出具查找無(wú)果書(shū)面說(shuō)明材料 。（5）死亡或失蹤：死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡；失蹤是指人民法院宣告失蹤 。宣告死亡和宣告失蹤以人民法院作出的宣告死亡或宣告失蹤判決書(shū)為準(zhǔn) 。（6）被撤銷監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格；（7）被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù) 。
三、申請(qǐng)程序
　?。?）申請(qǐng) 。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬 ， 向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，情況特殊的 ， 可由兒童所在村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng) 。

　?。?）查驗(yàn) 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)一般采取部門(mén)信息比對(duì)的方式進(jìn)行，因檔案管理、數(shù)據(jù)缺失等原因不能通過(guò)部門(mén)信息比對(duì)核實(shí)的，可以請(qǐng)申請(qǐng)人協(xié)助提供必要補(bǔ)充材料 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出查驗(yàn)結(jié)論 。符合條件的 ， 連同申報(bào)材料一并報(bào)縣級(jí)民政部門(mén) 。有異議的，再次進(jìn)行核實(shí) 。為保護(hù)兒童隱私，不設(shè)置公示環(huán)節(jié) 。
　?。?）確認(rèn) ?？h級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自收到申報(bào)材料及查驗(yàn)結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn) 。符合條件的，從確認(rèn)的次月起納入保障范圍，同時(shí)將信息錄入“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)” 。不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由 。
　?。?）終止 。規(guī)定保障情形發(fā)生變化的，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受委托的親屬、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)規(guī)定情形的次月起終止其保障資格 。①兒童本人死亡或失蹤的；②兒童被依法收養(yǎng)的；③失聯(lián)、失蹤父母出現(xiàn)的；④父母服刑、戒毒期滿或依法恢復(fù)人身自由的；⑤父母重新具備撫養(yǎng)能力的；⑥出現(xiàn)其他不符合保障條件情形的 。

四、救助標(biāo)準(zhǔn)
因父母重度殘疾或服刑在押等事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童 ， 繼續(xù)參照社會(huì)散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)享受基本生活費(fèi)，每人每月不低于1848元 。
五、其他
【濟(jì)寧事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障補(bǔ)貼政策】事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童成年后仍在全日制學(xué)校就讀的，繼續(xù)享受基本生活費(fèi)等相應(yīng)福利待遇 。具備勞動(dòng)能力和完全民事行為能力且未在全日制學(xué)校繼續(xù)就讀的，按規(guī)定發(fā)放不低于6個(gè)月的基本生活費(fèi)后，自下月起停止保障待遇 。已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或者困難殘疾人生活補(bǔ)貼且未達(dá)到事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行補(bǔ)差發(fā)放 ， 其他的按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放 。已全額領(lǐng)取補(bǔ)貼的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童家庭申請(qǐng)最低生活保障或特困救助供養(yǎng)的，基本生活補(bǔ)貼不計(jì)入家庭收入，在享受最低生活保障或特困救助供養(yǎng)待遇之后根據(jù)人均救助水平重新計(jì)算，補(bǔ)差發(fā)放 。已全額領(lǐng)取事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)行補(bǔ)差發(fā)放 。
六、咨詢電話
濟(jì)寧市民政局兒童福利科：0537-2253656
任城區(qū)民政局：0537-5660510
兗州區(qū)民政局：0537-3433315
曲阜市民政局：0537-4461625
泗水縣民政局：0537-4298915
鄒城市民政局：0537-5253536
微山縣民政局：0537-8263793
魚(yú)臺(tái)縣民政局：0537-6256996
金鄉(xiāng)縣民政局：0537-6597697
嘉祥縣民政局：0537-6987266
汶上縣民政局：0537-7291889
梁山縣民政局：0537-7367401
濟(jì)寧高新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局：0537-3255623
太白湖新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局：0537-6537028
濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局：0537-6981728
附件：事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表.doc

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