申請人有《中華人民共和國出境入境管理法》第十二條、《中華人民共和國護照法》第十三條、第十四條規(guī)定情形的，不予批準(zhǔn)簽發(fā)普通護照 。
《中華人民共和國出境入境管理法》第十二條 中國公民有下列情形之一的，不準(zhǔn)出境：

(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結(jié)的民事案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的;

(四)因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國家或者地區(qū)遺返，未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的,(五)可能危害國家安全和利益 ， 國務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形 。

《中華人民共和國護照法》第十三條 申請人有下列情形之一的，護照簽發(fā)機關(guān)不予簽發(fā)護照：
(一)不具有中華人民共和國國籍的;
(二)無法證明身份的;
(三)在申請過程中弄虛作假的;
(四)被判處刑罰正在服刑的;
(五)人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的;
(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;
(七)國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的 。
《中華人民共和國護照法》第十四條 申請人有下列情形之一的，護照簽發(fā)機關(guān)自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國之日起六個月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)護照：
(一)因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的;
【泰州護照什么情況辦不了簽證 泰州護照什么情況辦不了】(二)因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國的 。

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