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重慶市全面推進中小學生課后服務 重慶市關于課后服務的通知

工作


工作措施
學校是課后服務的主渠道，要充分利用學校管理、人員、場地、資源等優(yōu)勢，主動承擔起學生課后服務的責任，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，建立健全課后服務機制，確保課后服務質量不斷提高 。
(一)做好課后服務時間安排
上學日下午正常放學后進行，具體服務時間由各區(qū)縣教育行政部門、各學校根據當地實際情況、家長需求等彈性確定，原則上以一學期為相對固定周期，結束時間一般不晚于18:30 。
(二)明確參加課后服務對象
本校在讀中小學生根據自愿參加原則，結合自身實際選擇確定下午正常放學后是否參加課后服務指導 。學校要切實保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女、建檔立卡貧困戶、低保家庭兒童和中低年級學生等群體接受課后服務 。
(三)認真規(guī)劃課后服務內容
各學校要結合自身實際 ， 按照“基礎+特色”的思路，充分挖掘學校資源潛力，因地制宜設計課后服務項目，注重學生個體差異和興趣培養(yǎng)，建構形式多樣、內容豐富的課后服務內容 。通過作業(yè)輔導、自主閱讀、文體、科普、勞動體驗、安全演練、公益講座、法制宣傳等課后服務指導活動，促進中小學生德智體美勞全面發(fā)展 。

(四)積極組建課后服務指導隊伍
各學?？山Y合實際組建多樣化的課后服務隊伍，可支持中小學教職工發(fā)揮愛好特長，積極參與課后服務工作;可與少年宮、科技館、博物館等單位開展合作;可鼓勵家長、各類志愿者為課后指導提供公益服務;可引導退休教師、高校優(yōu)秀學生、非物質文化傳承人、企事業(yè)人才等各界人士，主動參與課后服務，建構多路徑、多維度、多形式的課后服務 。
【重慶市全面推進中小學生課后服務 重慶市關于課后服務的通知】(五)加強課后服務工作管理
學校要建立課后服務管理組織 ， 制定課后服務指導工作管理制度，落實專人對課后服務過程、質量進行督查，確保課后服務指導促進學生全面發(fā)展 。學校應堅持公開透明原則 ， 通過學校公示欄、校園公眾號、班級家長群，公開服務時間、服務方式、服務內容、安全保障措施等，主動接受社會監(jiān)督 。充分發(fā)揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學生、家長對課后服務的意見建議，推進各方面信息公開，規(guī)范和監(jiān)督中小學生課后服務工作 。
組織保障
(一)加強組織領導
按照國家和市政府有關要求 ， 各區(qū)縣政府要將課后服務工作納入教育工作的重要議事日程，教育、發(fā)展改革、財政、人力社保、公安等職能部門要建立健全工作機制，統(tǒng)籌協調課后服務的各項工作，落實工作責任，確保此項工作規(guī)范有序、安全穩(wěn)定、群眾滿意 。教育行政部門作為牽頭單位，要建立課后服務質量監(jiān)管體系，不斷提升各中小學生課后服務水平 。同時，要加強對課后服務工作的宣傳，建立交流展示平臺 ， 推動形成全社會關心、支持課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍 。各區(qū)縣職能部門要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協調、指導服務、支持保障、師生安全等主導作用，切實回應民生需求 。

(二)強化經費保障
各區(qū)縣探索建立課后服務經費合理分擔機制 ， 可采取財政補貼、服務性收費等多種方式籌措經費 。財政部門要將財政補貼部分納入政府財政預算予以保障 。采取服務性收費予以補充的，堅持家長自愿、成本補償和非營利性原則 。按照有關規(guī)定，在全市中小學服務性收費項目中增加“課后延時服務費”項目，具體收費標準委托區(qū)縣發(fā)展改革部門會同教育行政部門充分聽取社會和家長的意見后制定 ， 報區(qū)縣政府審定后執(zhí)行 。對建檔立卡貧困戶和低保家庭兒童減免課后服務費用 。課后服務收費要按照有關財經制度納入學校財務管理，?？顚Ｓ?，主要用于參與課后服務的校內教師及外聘校外人員補助、保障學校開展課后服務開支 。不得截留或提取管理費;不得列支其他無關費用;費用支出情況要定期公開公示 。按照《重慶市完善事業(yè)單位績效工資政策若干問題的處理意見(二)》(渝人社發(fā)〔2018〕144號)相關規(guī)定 ， 向參與課后服務的教師發(fā)放的適當補助 ， 不納入績效工資總量管理 。對學校外聘的參與課后服務的社會專業(yè)人員，可由雙方協議確定勞務報酬 。

(三)落實安全責任
各區(qū)縣要積極穩(wěn)妥推進課后服務工作，把學生安全管理放在做好課后服務工作的首位，根據不同的課后服務形式，安排足夠數量人員參與課后服務工作的組織、協調和管理 。所有參與課后服務工作的人員須先經屬地教育行政部門備案;學校要進一步加強安全管理，完善場地、設施設備和門衛(wèi)登記等相關安全管理制度，保障師生在校期間的安全和良好秩序;校長是中小學生課后服務工作的第一責任人，家長是課后服務的重要責任方和參與方 。學校與家長簽訂課后服務協議書，明確學校課后服務管理制度、具體內容、服務形式和接送學生時間等 ， 學校、家長依照協議落實各方責任 。公安部門要加強學校周邊安全檢查，對開展該項工作可能引起的交通安全等問題提前研判，科學疏導，確保學生離校安全 。
(四)嚴格規(guī)范管理
嚴格執(zhí)行中小學生課后服務“十嚴禁”，即嚴禁違背學生、家長意愿組織開展課后服務;嚴禁把課后服務演變?yōu)閷W科類集體教學、集體補課或奧數等競賽培訓;嚴禁增加學生作業(yè)量和加重學生課業(yè)負擔;嚴禁以課后服務為名違規(guī)收費、亂收費;嚴禁以課后服務為名違規(guī)亂發(fā)津補貼;嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務;嚴禁有不良記錄的機構和人員參與課后服務;嚴禁未按程序審核的機構和個人入校提供課后服務;嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業(yè)活動;嚴禁以開展課后服務為名，將學校資源提供給社會培訓機構作為經營場所 。對違反相關規(guī)定的區(qū)縣和學校，視情節(jié)輕重將給予約談、通報批評 ， 并依規(guī)追究相關人員責任 。
(五)加強督導評估
各區(qū)縣教育行政部門、教育督導機構要在黨委、政府領導下，加強中小學生課后服務工作的督導檢查，切實履行課后服務的管理、指導、監(jiān)督職責 ， 并作為教育督導評估、教育工作考核的重要內容 。責任督學在日常督導工作中 ， 要對責任學校的課后服務時間、方式、內容、安全保障措施等加強指導和檢查，確保課后服務有序開展 。
各區(qū)縣結合實際情況，制定轄區(qū)內中小學生課后服務工作具體方案，開展中小學生課后服務工作有關情況及時報市教委 。

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